प्रथम विश्व युद्ध में मित्र-शक्तियों का प्रमुख शुत्र जर्मनी था। जर्मनी के साथ शांति-संधि का मसविदा तैयार करने के लिए मित्र राष्ट्रों का शांति सम्मेलन 18 जनवरी 1919 ई. को पेरिस में आरम्भ हुआ। संयुक्त राज्य के राष्ट्रपति विल्सन, ब्रिटिश प्रधानमंत्री लायड जार्ज और फ्रांसीसी प्रधानमंत्री जार्ज क्लेमेंसो सम्मेलन पर छाए रहे। जर्मनी न इस शर्त पर आत्म समर्पण किया था कि विल्सन के चौदह सूत्र तथा अन्य वक्तव्य शांति का आधार बनेंगे। चौदह सूत्रों के अलावा विल्सन ने यह घोषणा भी की थी कि किसी देश के किसी आर्थिक मांग नहीं की जाएगी और न किसी से दंडस्वरुप किसी भी प्रकार का कोई हर्जाना देने को कही जाएगा।